Xã hội và văn hoá Biến đổi khí hậu ở Việt Nam

Chủ nghĩa tích cực

Việc xây dựng và thực hiện các biện pháp ứng phó với biến đổi khí hậu là rất khắt khe và phức tạp vì nó liên quan đến một số ngành khoa học, các bên liên quan và những người ra quyết định. Liên quan đến ứng phó với biến đổi khí hậu ở Việt Nam, có nhiều tiếng nói khác nhau, chẳng hạn như chỉ trích các biện pháp của chính quyền, kêu gọi người nông dân, phụ nữ chú trọng hơn, v.v. Điều này không chỉ do các phương pháp khác nhau mà các nhà nghiên cứu đã áp dụng, các nguồn khác nhau, cho các mục đích khác nhau, và cũng do sự phân hóa tồn tại ở các vùng khác nhau, điều kiện địa lý khác nhau, tình trạng và quan hệ chính trị và kinh tế khác nhau, giới tính khác nhau, v.v.

Chỉ trích phản ứng của Chính phủ

Có những người chỉ trích khác về chiến lược thích ứng với biến đổi khí hậu của chính phủ. Một số người tin rằng cho đến nay các chính sách của chính phủ tập trung vào đánh giá toàn ngành cho cả nước và vào các biện pháp thích ứng “cứng” - chẳng hạn như đê biển, cơ sở hạ tầng được gia cố và các tòa nhà lâu bền. Các biện pháp thích ứng “mềm” như tăng cường năng lực thể chế hoặc vai trò của hành động tập thể và vốn xã hội trong việc xây dựng khả năng chống chịu còn ít được chú ý. Các dự án của chính phủ là một phần và có vấn đề theo một số cách.[20] Vấn đề đầu tiên nằm ở thiết kế của quy trình. Nó chủ yếu dựa trên các phân tích hẹp về thông tin chính thức mà "hầu hết vẫn mù mờ về các mối quan hệ quyền lực", điều này nhất thiết sẽ định hình việc hoạch định chính sách về biến đổi khí hậu. Thứ hai, các biện pháp của chính phủ thực sự làm tăng tính dễ bị tổn thương của người dân nghèo đối với biến đổi khí hậu. Ví dụ, việc tư nhân hóa rừng ngập mặn được coi là nguyên nhân chính làm gia tăng bất bình đẳng trong thời gian dài ở Xuân Thủy.[20] Sau đó, sự bất bình đẳng này liên quan đến tính dễ bị tổn thương, do trực tiếp tập trung nguồn nhân lực vào tay ít người hơn, do đó hạn chế quyền sử dụng và định đoạt tài sản theo các chiến lược căng thẳng; và cũng bằng cách gián tiếp tăng cường nghèo đói và thiệt thòi ở các khu vực địa phương. Bối cảnh của các cuộc cải cách chính trị hạn hẹp và tăng cường tích lũy tư bản chủ nghĩa phân định các khả năng và hạn chế của "các cổ phần mới nổi", các mục tiêu và quy trình của chiến lược biến đổi khí hậu của chính phủ Việt Nam.

Chiến lược thích ứng hiện tại của Chính phủ Việt Nam phản ánh và củng cố các mối quan hệ quyền lực hiện có trong cả chính trị và sản xuất. Chiến lược quốc gia về biến đổi khí hậu cung cấp "ảo tưởng về sự can thiệp và an ninh", nhưng thực tế phần lớn không xác định và giảm thiểu các nguyên nhân cơ bản của biến đổi khí hậu, hoặc tạo cơ sở cho một chiến lược thích ứng trung hạn và dài hạn có thể thực sự đối phó "chưa rõ mức độ khí hậu và những thay đổi cấu trúc khác."[20]

Bất bình đẳng

Do sự bất bình đẳng về bản sắc và tình trạng kinh tế và xã hội, tác động của biến đổi khí hậu khác nhau đối với những người khác nhau. Ngoài ra, do điều kiện tự nhiên, ảnh hưởng đến các khu vực ở mức độ khác nhau. Các khu vực như Đồng bằng sông Cửu Long dễ bị tổn thương hơn bởi biến đổi khí hậu. Do đó, để đối phó với các tác động, người dân ở các vùng khác nhau có xu hướng thực hiện các biện pháp khác nhau, trong quá trình đó, nhóm dễ bị tổn thương, đặc biệt là những người bị thiệt thòi nhất, thường không được hưởng lợi như nhau từ chính sách của chính phủ, hoặc thậm chí có thể bị bị gạt ra ngoài lề hoặc suy yếu. Một nghiên cứu liên quan đến 598 nông dân trồng lúa ở Đồng bằng sông Cửu Long, Việt Nam cho thấy thích ứng với biến đổi khí hậu trong nông nghiệp về cơ bản phụ thuộc vào nhận thức của nông dân về biến đổi khí hậu, thể chế thích ứng của họ và hiệu quả của các biện pháp thích ứng.[21] Nông dân ở Đồng bằng sông Cửu Long có nhận thức khác nhau về biến đổi khí hậu do kiến ​​thức, nguồn thông tin của họ, v.v. Điều quan trọng, các quyết định thích ứng không phù hợp có thể dẫn đến nhận thức sai lệch.[21]

Khi nông dân nhận được thông tin về các biện pháp thích ứng từ bạn bè, người thân, hàng xóm của họ hoặc các nguồn khác (ví dụ như Internet, các công ty thuốc trừ sâu và các linh mục), điều này ảnh hưởng đến đánh giá thích ứng của họ. Ngược lại, không có ảnh hưởng đáng kể của thông tin từ các phương tiện truyền thông đại chúng và chính quyền địa phương. Nguồn và chất lượng thông tin là đặc biệt quan trọng và mong đợi sự cải thiện cả khả năng tiếp cận và tính hữu ích của các dịch vụ địa phương. Nâng cao kiến ​​thức của nông dân về những vấn đề này nên là trọng tâm trước của các cơ quan chức năng ở Đồng bằng sông Cửu Long nhằm thúc đẩy các hành vi thích ứng.

Một số người cho rằng các chính sách và chương trình hiện hành có những khiếm khuyết nhất định, bỏ qua những nhóm yếu thế. Do đó, có một số ý kiến ​​cho rằng cần nhấn mạnh các giải pháp thích ứng nhằm giảm nghèo và tăng khả năng chống chịu của hộ gia đình hoặc lồng ghép biến đổi khí hậu vào quy hoạch phát triển.[21][16]